政治：2009年命题预测及名师指导(22)

　　3.我国公民政治参与的途径和方式

　　(1)公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义

　　①公民参与民主决策的方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。

　　②公民直接参与民主决策的意义：第一，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。

　　第二，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。

　　第三，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

　　(2)发展基层民主的意义

　　实行基层民主自治以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

　　二、为人民服务的政府,1.政府的职能和责任

　　(1)我国政府的主要职能

　　保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；提供社会公共服务的职能。

　　(2)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

　　①宗旨：全心全意为人民服务。

　　②基本原则：坚持对人民负责原则。它要求，坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　　2.政府权力的行使和监督

　　(1)政府依法行政的意义

　　政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推动社会主义民主法制建设。

　　(2)对政府权力进行制约和监督的意义

　　①权力是把双刃剑，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

　　③政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

　　三、发展社会主义民主政治,1.我国的人民代表大会制度

　　(1)人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权

　　①人民行使国家权力机关(我国的权力机关)是——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

　　②人大常委会是人大的常设机构，在人大闭会期间代替人大行使部分职权。

　　③人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

　　(2)人民代表大会制度的基本内容

　　国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。

　　(3)人民代表大会与其他国家机关之间的关系