公共教育的角色变化(Changing Roles of Public Education)(2)

　　1946 年出生率上升到 102%，1950 年达 108%，1955 年达 118%。 对于生育高峰，经济有可

　　能是最重要的决定因素，但它并不是唯一的解释。 不断受到重视的家庭观念也有助于解释 出生率的上升。 到 40

　　年代中期为止，这些生育高峰出生的孩子们开始源源不断地进入小学 一年级。 到了 1950 年，就形成了一股洪流。 公共教育系统突然感到不堪重负了。

　　由于战 时和战后的状况，使得学龄儿童人数增加，这些状况使得学校面对这股洪流更加措手不及。 战时经济意味着在 1940 年到 1950

　　年间几乎没有建立新学校。 而且，在战时和随后的经济 增长时期，大量的教师离开岗位去别处从事报酬更为优厚的工作。 因此，在五六十年代，

　　生育高峰冲击着陈旧而不完备的学校体系。 这样一来，30 年代以及 40 年代早期，"监护理 论"就不再有意义了。 也就是说，通过使 16

　　岁以上的年轻人留在学校不进入劳动力市场的 做法再也不是教育机构的优先考虑了。 因为教育机构不再能找到场地和教师来教育那些更 小的 5-16

　　岁的孩子。 随着生育高峰，教育者和圈外人士对教育的兴趣和焦点，不可避免地 转向了更低的年级和基础的学术技能和学科上。

　　这个系统不再有浓厚的兴趣给较年长的年 轻人提供非传统的新式的和额外的服务。